| 关于城关区市场建设情况的汇报 |
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| 2007-10-24 14:32 文章来源：拉萨市城关区 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
2006年，在城关区委、区政府的正确领导和大力支持下，我区按照“五个突破、两个率先”的总体要求和城关“发挥优势、服务城市、加快发展、确保稳定”的工作定位，以科学发展观统领全面工作，认真贯彻党的十六届六中全会和三级党代会精神以及自治区、拉萨市2006年经济工作会议精神，以“十一五”规划确定的总体目标和工作要求为指导方针，社会各项事业取得了前所未有的成就。随着市场经济的飞速发展和市场体系的不断成熟，我区充分发挥区位优势和有利条件，采取积极措施，推动市场的快速发展。
现将我区市场建设相关情况汇报如下：
一、已有市场的基本情况
按照自治区“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的总体要求，2006年我区实现生产总值15.7亿元，其中第一产业0.55亿元，第二产业2.05亿元，第三产业13.1亿元，无论在总产值和优化产业结构上均有突破，尤其在包括了商贸流通服务业（商贸流通服务业1.9亿元，占全区12.1%的经济比重）的第三产业上取得了稳中有升的发展成绩。
目前，我区已形成以冲赛康为中心的商业体系，已有的大型市场主要有：冲赛康市场和阳城大市场，以日用百货、烟酒糖果、五金交电为主进行小商品零售、批发；包括了大昭寺广场和八廓街的八廓商业步行街，聚集了1440余户商家，从业人员达3000多人，经营范围90%为旅游纪念品、民族手工业品，其余10%为日常百货；以天海建材交易中心为主的建材市场；以太阳岛和塔玛村为主的花卉市场；以夺底乡石料石材市场为主的石材交易市场；以娘热路综合批发市场、药王山脚农贸市场和岗堆农贸市场为主的大型农贸市场和嘎玛贡桑小区修建的绿色农贸市场；以纳金乡木材市场为主的木材交易市场。而各类便民超市、百货便利店加上餐饮、住宿、美容美发等消费网点在城区较为集中，分布较广，其投资主体多为集体和个体户，销售总额达245840.04元。
二、新建和拟建的市场情况
按照我区《“十一五”规划纲要》精神和我区2006年经济工作会议的安排，针对现在的市场和市场基础设施建设的状况，我区在逐步规范和完善已有市场的同时，抓住机遇，发挥优势，采取积极措施，合理加以规划，培育和启动新的市场。
为此，我区加大基础设施建设的资金投入，全年安排专项建设资金960万元。其中一项重要建设项目为城关区特色农畜产品交易市场，该项目是2006年自治区一方面可以有效解决广大农牧区特色农畜产品的卖难问题，另一方面也可以解决市郊农民的就业问题。
城关区温州商贸有限公司投资建设的温州商贸城是我区2005-2006年的重点招商引资项目之一。该项目位于拉萨市青年路和林廓北路交叉口处商业繁华地段，总投资1亿元人民币，占地面积2万平方米，建筑面积3.7万平方米。城关温州商贸城已于2006年2月28日开工建设，现已进入装修阶段，12月27日正式营业。目前招商工作已经基本结束，柜台租赁商户共有700多户，预计年营业额收入达5000多万元，上交税金100多万元。为规范我区的木材交易市场，我区在已有的多个木材市场的基础上，合理加以规范，科学进行布局，在蔡公堂乡白定村新建一个大型的木材交易市场。
按照“十一五”规划的精神，围绕我区的东城开发建设，根据发展需要，纳金乡拟建设一个大型便民百货商场。另外，我区在未来五年内拟培育的市场有：1、城关区益源铅丝笼加工厂（续建项目）；2、塔玛村江中组花卉市场（续建项目）；3、宏星石材加工厂（新建项目）；4.辉煌石材加工厂（新建项目）；5.和平加工厂（新建项目）。
三、我区市场建设中存在的问题和困难
虽然我区在市场体系建设中已经取得了一定的成绩，但是通过对已有的市场和新建市场的建设和管理，我们发现仍然存在不少问题。主要为：
1.市场观念落后于市场的发展
近年来，随着我区经济的快速发展，市场经济也得到了相应的发展。但是，作为宏观指导和管理的政府职能部门，在市场组织、市场规划建设、系统管理和市场管理条例等环节上都存在不同的问题；生产产品和组织流通的企业和企业经营者对于市场的观念也远远落后于现有市场的发展形势，导致了观念和管理的严重脱节。
2．市场的生产和流通工作跟不上社会发展形势
我区现有的生产观念，大部分停留在解决温饱问题的生产阶段，加上生产设备的更新推行慢以及产品品牌意识薄弱等原因，生产优势不明显。同时，流通意识薄弱，流通手段单一，流通范围狭窄，多数为自产自销，产品附加值低，现有的流通方式和流通市场为市场带来的经济效益微弱。
3．居民可支配收入少，消费结构单一
目前，城关区农牧民人均纯收入3730元，同比增长了13.19%；城镇居民可支配收入10800元，同比增长8%，群众城镇居民可支配收入5500元，同比增长7.84%。虽然收入呈现持续上升趋势，但是，收入水平仍远远低于内地，居民可支配收入底数低，从而，限制了居民的消费能力。居民现在的消费重点仍然为生活和生产必需品，高档消费支出小，消费结构单一。
针对上述情况，我区将有效地利用自身优势，防止盲目生产、简单流通行为，引导将流通和生产两个重要环节联系起来。一方面加大科技人才、机械设备的投资，整合资源，提高生产效率和产品质量，提升产品知名度；另一方面加大宣传力度，而规范引导流通市场健康发展，重点在于围绕如何合理利用我区的资源优势，选好市场位置、及时准确掌握和发布供需信息、扩大流通范围、加强科学管理，建立健全相应法律法规，加强规范管理。 |
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